道路照明采购需避免哪些问题？

道路照明采购过程中，容易出现哪些问题？如何避免？

广西壮族自治区靖西市公共基础照明项目采购人员凌春光介绍：“在道路照明采购中，很多采购结果不能完全符合采购人的实际需求。采购人需要注意明确项目目标，制定科学合理的采购需求。”

“目前，道路照明采购过程中存在的最大问题就是采购人编制采购需求不规范。实践中，采购人在编制采购需求的时候，多会询问供应商的意见。但是有些供应商不是从采购人的实际应用场景出发提供的意见，而是根据自己的产品性能提供的方案。部分采购人直接采用供应商提供的方案，导致采购需求中存在不合理的条款。”山东省政府采购评审专家刘广海认为，“编制好采购文件是贯穿整个政府采购项目的重要一环，也是采购人采购到合适产品的重要依据，采购人必须要从实际的角度出发来确定采购需求，规范编制采购文件。”

广西政府采购评审专家吴贵东介绍，道路照明采购还存在参数设定有错误或者有漏项、要求不明确等问题。比如，采购人容易忽视对灯杆工艺的要求。镀锌防腐处理是路灯灯杆制作工艺中不可缺少的部分，但是冷镀锌和热镀锌对产品质量和价格有很大影响。热镀锌工艺复杂，需要专门的设备和高温熔融的锌液，成本高、效率低，但使用寿命长，一般能用二十年；而冷镀锌成本低、效率高，使用寿命短，一般能用五年。如果采购人不在采购文件中进行明确，供应商一般都会出于成本和效率的考虑选择后者。

“根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条规定，采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。采购人应当将采购需求细化量化，比如产品具体技术参数数值、检测报告要求、服务范围程度等。”吴贵东建议：“采购需求制定得越明确，越有利于项目实施，便于供应商报价，也有利于采购人采到符合需求的产品。”